아네르스 포그 라스무센

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1. 개요
2. 덴마크 총리 이전
- 2.1. 초기 생애 및 교육
- 2.2. 정치 경력
3. 덴마크 총리
4. NATO 사무총장
- 4.1. 주요 활동
- 4.2. 논란
5. NATO 이후
6. 저서
7. 수상 및 서훈
참조

1. 개요

아네르스 포그 라스무센은 1953년 덴마크에서 태어나 정치 경력을 시작하여 1978년 국회의원으로 당선되었다. 그는 폴 슐뤼터 정부에서 장관을 역임하고, 1998년 벤스터당 대표가 되었다. 2001년 총선에서 승리하여 덴마크 총리가 되었으며, 2009년까지 재임하며 이민 제한, 세금 감면 등의 정책을 추진했다. 또한, 2003년 이라크 침공을 지지하고, 2005년에는 무함마드 만평 논란에 휩싸이기도 했다. 2009년에는 NATO 사무총장으로 선출되어 2014년까지 재임했으며, 퇴임 후에는 컨설팅 회사를 설립하고 우크라이나 대통령의 고문으로 활동했다.

2. 덴마크 총리 이전

아네르스 포그 라스무센은 1953년 윌란에서 태어났다. 젊은 시절부터 활발하게 정치 활동을 했으며, 늘 다수파를 따랐다. 1978년에 국회의원으로 처음 당선되었다.

폴 슐뤼터 정권 아래에서 1987년부터 1990년까지 세무 장관을, 1990년부터는 경제 및 세무 장관을 역임했다. 1992년, 라스무센은 의회에 부정확하고 불충분한 보고를 했다는 이유로 법정에서 조사를 받았다. 라스무센은 부인했지만 불신임안이 제출되어 장관직에서 사임했다.

1998년, 벤스터당 대표로 선출되었다.

2. 1. 초기 생애 및 교육

아네르스 포그 라스무센은 1953년 덴마크 예틀란트(윌란) 기네르프에서 농부 크누드 라스무센과 마르타 라스무센(결혼 전 성씨: 포그) 사이에서 태어났다. 그의 성은 라스무센이며, 포그는 그의 미들 네임으로 성의 일부로 간주되지 않는다. 덴마크 언론과 사회에서는 그를 포그 라스무센, 또는 단순히 안데르스 포그로 널리 부르기도 한다.

그는 1969년부터 1972년까지 비보르 대성당 학교에서 언어 및 사회 연구를 마쳤고, 오르후스 대학교에서 경제학을 전공하여 1978년에 졸업했다. 그는 평생 정치 활동을 해왔으며, 세금 및 정부 구조에 관한 여러 권의 책을 저술했다. 1978년에 국회의원으로 처음 당선되었다.

아마추어 사이클 선수인 라스무센은 2008년 투르 드 프랑스의 알프 뒤에즈 스테이지 일부를 완주하기도 했다. 그는 전임 덴마크 총리 폴 니루프 라스무센과 후임 라르스 뢰케 라스무센과는 친척 관계가 아니다.

2. 2. 정치 경력

그는 1978년 폴케팅 (덴마크 의회)에서 처음으로 의석을 얻었으며, 정치 경력 전반에 걸쳐 정부와 야당에서 다양한 직책을 역임했다. 라스무센은 중앙 집권, 사유화 및 정부 규모 축소를 지지하는 경향이 있다. 그는 1993년 저서 ''사회 국가에서 최소 국가로(Fra socialstat til minimalstat)''를 통해 덴마크 복지 시스템에 대한 고전적 자유주의 노선의 광범위한 개혁을 옹호했다. 특히 그는 낮은 세금과 기업 및 개인 문제에 대한 정부의 간섭 축소를 지지하여, 1993년 자유 지상주의 단체 리베르타스로부터 애덤 스미스 상을 수상하기도 했다.

1987년부터 1990년까지는 폴 슐뤼터 정부에서 세무부 장관을, 1990년부터는 경제 및 세무부 장관을 역임했다. 1992년 라스무센은 조사 위원회의 보고서에 따라 장관직에서 사임했는데, 해당 보고서는 그가 레그네센트랄렌과 코무네데이터의 여러 청구서 지불을 한 회계 연도에서 다음 회계 연도로 연기하기로 한 자신의 결정과 관련하여 폴케팅에 부정확하고 불완전한 정보를 제공했다고 결론 내렸다. 라스무센은 위원회의 조사 결과에 동의하지 않았지만, 불신임 결의 위협에 직면하여 자발적으로 직을 사임했다.

1998년, 벤스터당 대표로 선출되었다.

3. 덴마크 총리

2001년 총선에서 폴 니릅 라스무센의 사회민주당 정부를 꺾고 자유당(''벤스터'')이 승리하여 첫 번째 내각을 구성했다. 이 선거는 1920년 이후 폴케팅 (의회)에서 사회민주당이 제1당 지위를 잃은 덴마크 정치의 극적인 변화였다. 선거 후, 자유당은 보수 인민당과 연립 정부를 구성하고, 덴마크 인민당의 지지를 받는 소수 정부를 구성했다. 이 세 정당은 2005년 선거와 2007년 선거 모두에서 연립을 유지했다.

라스무센 정부는 덴마크로 오는 이민자, 특히 난민 신청자 또는 국제 결혼을 통한 이민자 수를 제한하는 강력한 조치를 시행했다. 2001년 선거 이후, 자유당은 모든 증세를 금지했다. 전체적인 세금 부담은 1993년부터 2001년까지 거의 변동이 없었지만, 법인세 및 개인 소득세에서 개인 소비세(특히 "생태세")로 전환이 있었다. 이 "세금 중단"은 좌파 정당들로부터 "반사회적"이며 "부자만을 위한 것"이라는 비판을 받았다. 부동산세 또한 동결되어 부동산 가치가 상승한 인구 밀집 지역의 주택 소유주들에게 유리했다. 2009년에는 대규모 세금 개혁이 시행되었다. 전체 누진 세율이 7.5% 감소했고, 최고 세율은 변경되지 않았지만, 적용되는 소득 수준은 인상되었다. 중간 세율은 폐지되었고, 최저 세율은 1.5% 감소했다.

라스무센은 2002년 7월부터 12월까지 유럽 연합의 순환 의장직을 수행하며 친EU 의제와 엘레만-옌센 독트린에 대한 헌신을 입증했다. 그는 제2차 세계 대전 점령 기간 동안 덴마크 협력 정책을 공개적으로 비난했는데, 이는 덴마크를 대표하여 공식적으로 사과한 첫 번째 사례였다.^[19]

2003년 5월 8일 도널드 럼즈펠드 국방 장관이 라스무센을 펜타곤으로 안내하고 있다.

라스무센 총리는 2003년 이라크 침공을 강력하게 지지했다. 덴마크는 실제 침공 작전에 참여한 5개 국가 중 하나였다. 덴마크 군은 이라크에 주둔한 다국적군에 참여했다. 2003년 3월, 라스무센은 군사적 개입을 지지하는 이유 중 하나로 "이라크는 대량 살상 무기를 가지고 있습니다. 이것은 우리가 생각하는 것이 아닙니다. 우리는 그것을 압니다."라고 말했다.^[20]

1989년 덴마크에서 동성애 커플 간의 시민 결합이 합법화되었다. 2004년 1월 라스무센은 동성애자들이 복음주의 루터교 덴마크 국교회에서 종교 의례로 결혼할 수 있어야 한다고 밝혔다.^[21]

라스무센의 정치 경력에서 주요 갈등 기간은 덴마크의 주요 신문인 ''윌란스 포스텐''에 게재된 일련의 만평과 관련이 있었다. 2005년 9월, 이 신문은 무함마드를 다양하게 해석한 12개의 만평을 게재했다. 라스무센은 이 문제를 논의하자는 중동 11개국 대사들의 요청을 거부했다.

라스무센의 주요 정책 중 하나는 지방 행정 개혁 도입이었다. 이 개혁의 목표는 소규모 지방 자치 단체의 지리적, 행정적 통합과 주(counties) 폐지였다. 국민 건강 보험과 같은 주요 공공 서비스 분야는 5개의 지역 기구로 통합되었으며, 지방 자치 단체의 수는 271개에서 98개로 줄었다. 이 개혁은 2005년 6월 16일에 비준되었으며, 2007년 1월 1일부터 시행되었다.

총리가 된 후, 라스무센은 이전의 저술에서 거리를 두고 2005년 전국 선거에서 신자유주의의 종말을 선언했다. 일반적으로 토니 블레어의 성공에서 영감을 받았다고 여겨지는 라스무센은 이제 앤서니 기든스와 그의 제3의 길 이론을 더 선호하는 것처럼 보였다. 리베르타스에서는 이로 인해 포그 라스무센의 수상을 취소하자는 이야기가 나왔지만, 결국 실현되지 않았다.

2005년 1월 18일, 라스무센은 2005년 2월 8일 총선을 발표했다. 소속 정당의 지지율이 감소하여 4석을 잃었음에도 불구하고, ''벤스터''는 다른 정당들의 의석 획득을 통해 연립 정부를 유지할 수 있었고, 2월 18일 라스무센은 안데르스 포그 라스무센 2기 내각을 구성했다. 라스무센은 61,792표를 얻어 폴케팅(덴마크 의회)에서 역대 정치인 중 가장 많은 "개인 득표"를 받았다.

2007년 10월, 라스무센은 2007년 총선을 11월 13일에 치르도록 했다.^[23] 초기 여론 조사에서는 현 집권 연합도 좌익 야당도 과반수를 확보하지 못할 것으로 예측되었고, 중도 정당인 신 연합이 캐스팅 보트를 쥐게 될 것으로 보였다.^[23]

선거 당일 밤 11시 30분, 라스무센은 거의 모든 결과가 발표되자 승리를 선언했다.^[24] 2007년 11월 14일 아침, 페로 제도와 그린란드의 결과가 발표된 후, 그의 중도 우파 연합인 자유당, 보수 인민당, 덴마크 인민당은 과반수에 필요한 최소 의석수인 90석을 확보했다.^[25] 라스무센은 덴마크 역사상 최장수 자유당 총리가 되었다.^[25]

NATO 사무총장으로 확정된 후, 라스무센은 2009년 4월 5일에 덴마크 총리직에서 사임할 것이라고 발표했다.^[23]

3. 1. 제1기 내각 (2001-2005)

2001년 총선에서 그의 자유당(''벤스터'')은 폴 뉘럽 라스무센의 사회민주당 정부를 물리치고 자신의 첫 번째 내각을 구성했다. 이 선거는 1920년 이후 처음으로 사회민주당이 폴케팅 (의회)에서 가장 큰 정당의 지위를 잃으면서 덴마크 정치에 극적인 변화를 가져왔다.

선거 이후, 자유당("Venstre")은 보수 인민당과 연립 정부를 구성, 덴마크 인민당의 지지를 받는 소수 정부를 구성했다. 이 세 정당은 2005년 선거와 2007년 선거 모두에서 연립을 유지했다.

라스무센 정부는 덴마크로 오는 이민자, 특히 난민 신청자 또는 국제 결혼을 통한 이민자 수를 제한하기 위한 강력한 조치를 시행했다.

2001년 선거 이후, 자유당(Venstre)은 모든 증세를 금지했다. 전체적인 세금 부담은 1993년부터 2001년까지 거의 변동이 없었지만 법인세 및 개인 소득세에서 개인 소비세(특히 "생태세"(da. ''grønne afgifter'')를 통해)로의 전환이 있었다. 이 "세금 중단"은 좌파 정당들로부터 "반사회적"이며 "부자만을 위한 것"이라는 비판을 받았다. 부동산세(da. ''ejendomsværdiskat'', 1%) 또한 동결되었기 때문에, 부동산 가치가 상승한 인구 밀집 지역의 주택 소유주들에게 유리했다.

총 세금 부담이 2001년보다 2005년에 약간 더 높았음에도 불구하고, 세금 중단은 유권자들에게 인기가 있었다. 2004년부터 직업이 있는 사람들은 5.5%의 "기본세"(da. ''bundskat'')에서 3%의 세금 감면을 받았고, "고용 공제"(da. ''beskæftigelsesfradrag'')가 도입되었다. 6%의 "중간세"(da. ''mellemskat'')의 하한선은 향후 4년간 매년 12,000 DKK씩 인상되었다.

2009년에는 대규모 세금 개혁이 시행되었다. 전체 누진 세율이 7.5% 감소했고, 최고 세율(topskatten)은 변경되지 않았지만, 적용되는 소득 수준은 인상되었다. 중간 세율은 폐지되었고, 최저 세율은 1.5% 감소했다. 라르스 뢰케 라스무센 재무장관은 이를 1903년 소득세 도입 이후 가장 큰 누진 세율 인하라고 불렀다.^[15]

라스무센은 2002년 7월부터 12월까지 유럽 연합의 순환 의장직을 수행하며 친EU 의제와 엘레만-옌센 독트린의 지도 원칙에 대한 헌신을 입증했다. 그는 제2차 세계 대전 점령 기간 동안 덴마크 협력 정책을 공개적으로 비난했는데, 이는 덴마크를 대표하여 공식적으로 사과한 첫 번째 사례였다.^[19]

라스무센 총리는 2003년 이라크 침공을 강력하게 지지했다. 덴마크는 실제 침공 작전에 참여한 5개 국가 중 하나였다(나머지는 미국, 영국, 폴란드, 호주). 덴마크 군은 이라크에 주둔한 다국적군에 참여했다. 약 550명의 덴마크 군대가 2004년부터 2007년까지 이라크에 주둔했으며, 처음에는 "Camp Dannevang"에, 나중에는 바스라 근처의 "Camp Einherjer"에 주둔했다. 2007년 8월경에 병력이 철수했을 때 대체되지 않았고 덴마크는 바그다드 주변의 비군사적 지원으로 초점을 전환했다.

[[File:Defense.gov_News_Photo_030508-D-9880W-005.jpg|섬네일|2003년 5월 8일 도널드 Rumsfeld] 국방 장관이 라스무센을 펜타곤으로 안내하고 있다.

2003년 3월, 라스무센은 군사적 개입을 지지하는 이유 중 하나로 "이라크는 대량 살상 무기를 가지고 있습니다. 이것은 우리가 생각하는 것이 아닙니다. 우리는 그것을 압니다."라고 말했다.^[20]

1989년 덴마크에서 동성애 커플 간의 시민 결합이 합법화되었다. 2004년 1월 라스무센은 동성애자들이 복음주의 루터교 덴마크 국교회에서 종교 의례로 결혼할 수 있어야 한다고 밝혔다.^[21]

라스무센의 정치 경력에서 주요 갈등 기간은 덴마크의 주요 신문인 ''윌란스 포스텐''에 게재된 일련의 만평과 관련이 있었다. 2005년 9월, 이 신문은 무함마드를 다양하게 해석한 12개의 만평을 게재했다. 라스무센은 이 문제를 논의하자는 중동 11개국 대사들의 요청을 거부했다.

라스무센의 주요 정책 중 하나는 지방 행정 개혁 도입이었다. 이 개혁의 목표는 소규모 지방 자치 단체의 지리적, 행정적 통합과 주(counties) 폐지였다. 국민 건강 보험과 같은 주요 공공 서비스 분야는 5개의 지역 기구로 통합되었으며, 지방 자치 단체의 수는 271개에서 98개로 줄었다. 이 개혁은 2005년 6월 16일에 비준되었으며, 2007년 1월 1일부터 시행되었다.

3. 2. 제2기 내각 (2005-2007)

2001년 선거 이후, 자유당("Venstre")은 보수 인민당과 의회 연립 정부를 구성하여 덴마크 인민당의 의회 지지를 받는 소수 정부를 구성했다. 이 세 정당은 2005년 선거와 2007년 선거 모두에서 살아남았다.

총리가 된 후, 라스무센은 이전의 저술에서 거리를 두고 2005년 전국 선거에서 신자유주의의 종말을 선언했다. 일반적으로 토니 블레어의 성공에서 영감을 받았다고 여겨지는 라스무센은 이제 앤서니 기든스와 그의 제3의 길 이론을 더 선호하는 것처럼 보였다. 리베르타스에서는 이로 인해 포그 라스무센의 수상을 취소하자는 이야기가 나왔지만, 결국 실현되지 않았다.

그의 정부는 덴마크로 오는 이민자, 특히 난민 신청자 또는 국제 결혼을 통한 이민자 수를 제한하기 위한 강력한 조치를 시행했다. 그러나 그의 정부는 덴마크 인민당의 지지에 의존했고, 그의 개인적인 이념과 덴마크 인민당과의 타협 사이에 명확한 경계선을 긋는 것은 불가능하다.

2005년 1월 18일, 라스무센은 2005년 2월 8일 총선을 발표했다. 그는 2004년 인도양 지진 때문에 발표를 몇 주 연기했다. 그의 정부는 이 재난에 대한 느린 대응으로 비판을 받았지만, 명백한 다수는 정부의 조치를 칭찬했다.

소속 정당의 지지율이 2001년 총선보다 감소하여 4석을 잃었음에도 불구하고, ''벤스터''는 다른 정당들의 의석 획득을 통해 연립 정부를 유지할 수 있었고, 2월 18일 라스무센은 안데르스 포그 라스무센 2기 내각을 구성했다.

라스무센은 61,792표를 얻어 폴케팅(덴마크 의회)에서 역대 정치인 중 가장 많은 "개인 득표"를 받았다.

2001년 총선에서 당시 수상 폴 니릅 라스무센 당수가 이끄는 여당 사회민주당을 꺾고 수상으로 취임했다. 이 선거는 1920년 이래 의회에서 제1당을 유지해 온 사회민주당이 그 자리를 잃는 덴마크 정치사상 중대한 전환점이 되었다. 이후 라스무센은 보수당과 덴마크 인민당과의 연립 정권(덴마크 인민당은 당외 협력)을 유지했으며, 2005년 2월 선거에서 고전을 면치 못했으나 간신히 과반수를 지켜냈다.

라스무센의 정치 노선은 그 이전의 덴마크 정부와 비교하여 훨씬 우파적이었으며, 작은 정부를 지향하며 규제 완화와 민영화를 추진하겠다는 공약을 내걸었지만, 실제 정권 운영은 복지 국가와 밀접한 관련이 있었다. 또한 덴마크로의 이민을 제한하는 법률도 제정했지만, 국제적으로 볼 때 이 법률조차 상당히 이민에 관대한 내용이었다.

3. 3. 제3기 내각 (2007-2009)

2001년 선거 이후, 자유당("Venstre")은 보수 인민당과 의회 연립 정부를 구성하여 덴마크 인민당의 의회 지지를 받는 소수 정부를 구성했다.^[23] 이 세 정당은 2005년 선거와 2007년 선거 모두에서 살아남았다.^[23]

총리가 된 후, 라스무센은 이전의 저술에서 거리를 두고 2005년 전국 선거에서 신자유주의의 종말을 선언했다.^[23] 일반적으로 토니 블레어의 성공에서 영감을 받았다고 여겨지는 라스무센은 이제 앤서니 기든스와 그의 제3의 길 이론을 더 선호하는 것처럼 보였다.^[23] 그의 정부는 덴마크로 오는 이민자, 특히 난민 신청자 또는 국제 결혼을 통한 이민자 수를 제한하기 위한 강력한 조치를 시행했다.^[23] 그러나 그의 정부는 덴마크 인민당의 지지에 의존했고, 그의 개인적인 이념과 덴마크 인민당과의 타협 사이에 명확한 경계선을 긋는 것은 불가능하다.^[23]

2007년 10월, 라스무센은 2007년 총선을 11월 13일에 치르도록 했다.^[23] 그가 그렇게 한 공식적인 이유는 의회가 다가올 중요한 결정에 직면하도록 하기 위함이었으며, 사회 복지 개혁이 그 예로 언급되었다.^[23] 초기 여론 조사에서는 현 집권 연합도 좌익 야당도 과반수를 확보하지 못할 것으로 예측되었고, 중도 정당인 신 연합이 캐스팅 보트를 쥐게 될 것으로 보였다.^[23]

선거 당일 밤 11시 30분, 라스무센은 거의 모든 결과가 발표되자 승리를 선언했다.^[24] 2007년 11월 14일 아침, 페로 제도와 그린란드의 결과가 발표된 후, 그의 중도 우파 연합인 자유당, 보수 인민당, 덴마크 인민당은 과반수에 필요한 최소 의석수인 90석을 확보했다.^[25] 라스무센은 덴마크 역사상 최장수 자유당 총리가 되었다.^[25]

2007년 두 번째 재선 이후 얼마 지나지 않아 덴마크 언론에서는 라스무센이 국제적으로 중요한 직책의 후보가 될 것이라는 소문이 돌기 시작했다.^[26] 첫 번째 소문은 그가 리스본 조약이 발효될 때 창설될 수 있는 새로운 유럽 연합 상임 의장직의 유력한 후보 중 한 명이라는 것이었다.^[26] 2008년 6월 아일랜드의 조약 거부 이후, 이 직책이 가까운 시일 내에 만들어지지 않을 것이 분명해졌다.^[26] 그러자 라스무센이 NATO 사무총장 후보로 나설 것이라는 소문이 퍼졌다.^[27] 라스무센은 그의 선출이 공식적으로 발표되기 며칠 전까지 이 소문을 부인했다.^[28]

라스무센은 가자-이스라엘 분쟁 당시 이스라엘의 자위권을 지지했다.^[29] 그는 "휴전을 깬 것은 하마스였고, 하마스가 이스라엘에 로켓을 발사하면서 분쟁을 시작했다. 어떤 나라도 공격받는 것을 수동적으로 받아들일 수 없다"고 말했다.^[29]

NATO 사무총장으로 확정된 후, 라스무센은 2009년 4월 5일에 덴마크 총리직에서 사임할 것이라고 발표했다.^[23]

4. NATO 사무총장

2009년 4월 4일 NATO 정상회의에서 가맹 28개국의 지지를 받아 사무총장으로 선출되었다. 터키는 당초 반대했지만 미국의 설득으로 용인했다.^[30] 다음 날, 마르그레테 여왕에게 총리 사임을 보고하고 승인을 받았다.

==== 주요 활동 ====

아네르스 포그 라스무센은 2009년 8월 1일, 야프 데 후프 스헤퍼의 뒤를 이어 제12대 NATO 사무총장이 되었다.^[30] 2009 스트라스부르-케흘 정상회담에서 임명이 발표되었다.^[30] 터키는 2005년 윌란스 포스텐 무함마드 만평 논란 당시 라스무센의 대처와 로이 TV에 대한 덴마크의 관용을 이유로 반대했지만,^[31]^[32] 로이 TV 폐쇄 보장을 조건으로 반대를 철회했다.^[34]^[33]

취임 직후, 라스무센은 아프가니스탄을 방문하여 하미드 카르자이 대통령 등 고위 관료들과 2009년 아프가니스탄 대통령 및 지방 의회 선거에 대해 논의했다.^[35] 2010년 1월 28일에는 런던에서 열린 아프가니스탄 국제 회의에 참석하여 하미드 카르자이, 아슈라프 가니 등과 함께 아프가니스탄의 향후 10년간의 틀을 정했다.^[35]

2010년 1월 28일, 아프가니스탄 런던 회담에서 하미드 카르자이를 환영하는 세계 지도자들

2011년 리비아 내전과 관련하여, 라스무센은 NATO 작전 시작과 함께 유엔 결의안에 따라 통합 보호 작전 지휘를 맡았으며, 반군 무장 지원은 배제한다고 밝혔다.^[37] 2011년 10월, 무아마르 카다피 사망 이후 NATO의 개입이 종료에 가까워졌다고 발표했다.^[38]^[39]

버락 오바마 미국 대통령이 2012년 5월 20일 시카고에서 열린 NATO 정상 회담 개막식에서 라스무센에게 감사를 표하고 있다.

2012년 10월 3일, 라스무센의 임기는 1년 연장되어 2014년 7월 31일에 종료되었다. 2013년 2월, NATO 사무총장으로서 처음으로 아일랜드를 방문하여 NATO가 회원국에 대해 "열린 문 정책"을 가지고 있다고 말했다.^[41]

2013년 3월 27일 브뤼셀에서 라스무센과 함께한 불가리아 총리 마린 라이코프

2013년 4월 22일 브뤼셀에서 라스무센과 함께한 미국 국무장관 존 케리

2013년 12월 19일, 라스무센은 유럽 연합 외교·안보 정책 고위대표(HRUFASC) 캐서린 애슈턴의 대외관계청(External Action Service)이 제안한 유럽 공군 창설 계획에 반대했다.^[42]

아제르바이잔 대통령 일함 알리예프가 2014년 1월 15일 브뤼셀에서 라스무센과 만났다.

2014년 3월 28일, 옌스 스톨텐베르그가 라스무센의 후임 사무총장으로 지명되었다.^[42] 4월 6일, 라스무센은 ''데일리 텔레그래프''에 기고문을 써서 동맹국들에게 군사 투자를 촉구하고, 러시아의 우크라이나 침략을 비판했다. 4월 15일, NATO 국방장관 회의에서 라스무센은 발트해 지역 항공 경찰 임무 강화, 폴란드와 루마니아 상공 AWACS 감시 비행 등 추가 조치를 발표했다. 2014년 6월, 라스무센은 러시아가 셰일 가스에 반대하는 환경 단체와 협력하여 유럽의 러시아산 가스 의존도를 유지하려 한다고 주장했지만, 증거는 제시하지 않았다.

==== 논란 ====

라스무센의 정치 경력에서 주요 갈등은 덴마크 주요 신문인 ''윌란스 포스텐''에 게재된 만평과 관련이 있었다. 2005년 9월, 이 신문은 무함마드를 다양하게 해석한 12개의 만평을 게재했는데, 일부 무슬림들은 만평이 무함마드를 테러리스트로 묘사했기 때문에 불쾌감을 느꼈다. 라스무센은 이 문제를 논의하자는 중동 11개국 대사들의 요청을 거부했다. 라스무센은 이 논란을 제2차 세계 대전 이후 덴마크 최악의 국제 위기라고 묘사했다. 그는 나중에 "일부 무슬림들이 이 만평을 덴마크가 이슬람이나 무함마드에 대해 모욕하거나 불경하게 행동하려는 시도로 본 것에 대해 깊이 고통스러웠다"고 말했다.

4. 1. 주요 활동

아네르스 포그 라스무센은 2009년 8월 1일, 야프 데 후프 스헤퍼의 뒤를 이어 제12대 북대서양 조약 기구(NATO) 사무총장이 되었다.^[30] 2009년 4월 4일, 스트라스부르에서 열린 2009 스트라스부르-케흘 정상회담에서 임명이 발표되었다.^[30] 터키는 2005년 윌란스 포스텐 무함마드 만평 논란 당시 라스무센의 대처와 로이 TV에 대한 덴마크의 관용을 이유로 반대했지만,^[31]^[32] 로이 TV 폐쇄 보장을 조건으로 반대를 철회했다.^[34]^[33]

취임 직후, 라스무센은 아프가니스탄을 방문하여 하미드 카르자이 대통령 등 고위 관료들과 2009년 아프가니스탄 대통령 및 지방 의회 선거에 대해 논의했다.^[35] 2010년 1월 28일에는 런던에서 열린 아프가니스탄 국제 회의에 참석하여 하미드 카르자이, 아슈라프 가니 등과 함께 아프가니스탄의 향후 10년간의 틀을 정했다.^[35]

2011년 리비아 내전과 관련하여, 라스무센은 NATO 작전 시작과 함께 유엔 결의안에 따라 통합 보호 작전 지휘를 맡았으며, 반군 무장 지원은 배제한다고 밝혔다.^[37] 2011년 10월, 무아마르 카다피 사망 이후 NATO의 개입이 종료에 가까워졌다고 발표했다.^[38]^[39]

2012년 10월 3일, 라스무센의 임기는 1년 연장되어 2014년 7월 31일에 종료되었다. 2013년 2월, NATO 사무총장으로서 처음으로 아일랜드를 방문하여 NATO가 회원국에 대해 "열린 문 정책"을 가지고 있다고 말했다.^[41]

2013년 12월 19일, 라스무센은 유럽 연합 외교·안보 정책 고위대표(HRUFASC) 캐서린 애슈턴의 대외관계청(External Action Service)이 제안한 유럽 공군 창설 계획에 반대했다.^[42]

2014년 3월 28일, 옌스 스톨텐베르그가 라스무센의 후임 사무총장으로 지명되었다.^[42] 4월 6일, 라스무센은 ''데일리 텔레그래프''에 기고문을 써서 동맹국들에게 군사 투자를 촉구하고, 러시아의 우크라이나 침략을 비판했다. 4월 15일, NATO 국방장관 회의에서 라스무센은 발트해 지역 항공 경찰 임무 강화, 폴란드와 루마니아 상공 AWACS 감시 비행 등 추가 조치를 발표했다. 2014년 6월, 라스무센은 러시아가 셰일 가스에 반대하는 환경 단체와 협력하여 유럽의 러시아산 가스 의존도를 유지하려 한다고 주장했지만, 증거는 제시하지 않았다.

4. 2. 논란

라스무센의 정치 경력에서 주요 갈등은 덴마크 주요 신문인 ''윌란스 포스텐''에 게재된 만평과 관련이 있었다. 2005년 9월, 이 신문은 무함마드를 다양하게 해석한 12개의 만평을 게재했는데, 일부 무슬림들은 만평이 무함마드를 테러리스트로 묘사했기 때문에 불쾌감을 느꼈다. 라스무센은 이 문제를 논의하자는 중동 11개국 대사들의 요청을 거부했다. 라스무센은 이 논란을 제2차 세계 대전 이후 덴마크 최악의 국제 위기라고 묘사했다. 그는 나중에 "일부 무슬림들이 이 만평을 덴마크가 이슬람이나 무함마드에 대해 모욕하거나 불경하게 행동하려는 시도로 본 것에 대해 깊이 고통스러웠다"고 말했다.

5. NATO 이후

2014년 10월 1일, 옌스 스톨텐베르그가 라스무센의 뒤를 이었다.^[50] 그는 안보 정책, 대서양 관계, 유럽 연합, 브렉시트, 경제 개발과 관련된 문제에 대한 지원을 제공하기 위해 정치 컨설팅 회사인 라스무센 글로벌을 설립했다.^[51] 2016년에는 '지도력의 의지'라는 책을 출간하여 미국이 '세계 지도자로서 미국의 역할을 회복해야 한다'는 견해를 밝혔다.^[52]

2016년 5월 27일, 우크라이나 대통령 페트로 포로셴코의 비상근 고문이 되었다.^[53] 라스무센은 또한 현직 및 전직 고위 정치인 및 외교관들로 구성된 우크라이나 지지 그룹^[54]을 소집하여 우크라이나에 대한 국제적 인식을 높이고 국내 개혁을 의제로 유지했다.

2020년 4월 2일, 글로벌 은행 씨티(Citi)는 라스무센이 씨티의 유럽, 중동, 아프리카 사업부의 선임 고문으로 합류할 것이라고 발표했으며, 주요 초점은 북유럽 지역이 될 것이라고 밝혔다.^[3]

2022년 6월, 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 요청으로 안드리 예르마크 우크라이나 대통령실장과 함께 안보 보장에 관한 국제 실무 그룹의 공동 의장을 맡았다. 그 결과 키이우 안보 협약^[55]은 2023년 빌뉴스 NATO 정상 회담에서 NATO 동맹국들이 공동 서명한 G7 공동 안보 보장 선언의 기초가 되었다.^[56]

2017년 라스무센은 전 세계 민주주의와 자유 시장의 발전을 위해 헌신하는 비영리 단체인 민주주의 연합 재단을 설립했다. 이 재단의 [https://www.allianceofdemocracies.org/initiatives/ 활동]에는 전 세계 민주주의 국가의 현직 및 전직 정부 수반을 포함한 정치 및 기업 지도자들이 모이는 연례 컨퍼런스인 코펜하겐 민주주의 정상회의가 포함된다. 2018년 첫 번째 정상회의에서는 조 바이든이 연설했으며, 다른 연사로는 토니 블레어, 마이크 폼페이오, 존 케리 등이 있었다.

재단은 또한 '민주적 선거의 무결성을 보호하기 위한 해결책을 발전시키는 데 기여'하는 대서양 횡단 선거 무결성 위원회를 주최한다. 위원회는 라스무센, 전 미국 국토안보부 장관 마이클 처토프, 조 바이든에 의해 설립되었다.

6. 저서

''세금 제도와의 대결 – 적극적인 사람에게 벌을 주고 소극적인 사람에게 보상을 준다'', 리베랄, 1979; 87-7519-045-1
''사회 국가에서 최소 국가로: 자유주의 전략'', 삼렐렌, 1993; 87-568-1204-3
The Will to Lead: America's Indispensable Role in the Global Fight for Freedom, Harper Collins, 2016. 9. 27.

7. 수상 및 서훈

다네브로 가문 훈장 사령관(덴마크, 2001년 4월 7일)

다네브로 가문 훈장 1등급 사령관(덴마크, 2002년)

다네브로 가문 훈장 대십자 기사(덴마크, 2009년 4월 7일)

공로 훈장 금장(덴마크, 2002년 12월 17일)

남십자 훈장 대십자 기사(브라질, 2009년)

발칸 산맥 훈장 1등급 기사, 불가리아 대통령 수여(2014년 4월 11일)

성 게오르기 메달 1등급, 불가리아 국방부 장관 수여(2014년 4월 11일)

테라 마리아나 십자 훈장 기사(에스토니아, 2009년 2월 4일)

독일 연방 공로 훈장 대십자 기사(독일, 2002년)

오라녜나사우 훈장 기사단 대십자(네덜란드, 2014년 1월 30일)

루벤 다리오 훈장 대십자 기사(니카라과, 2003년)

페드로 호아킨 차모로 훈장 대십자 기사(니카라과)

세 개의 별 훈장 대장(라트비아, 2004년 4월 16일)

리투아니아 대공 게디미나스 훈장 대십자 기사(리투아니아, 2004년 4월 21일)

오크 왕관 훈장 대십자 기사(룩셈부르크, 2003년)

폴란드 공로 훈장 대십자 기사(폴란드, 2003년)

공로 훈장 대십자 기사(포르투갈, 1992년)

루마니아의 별 훈장 대십자 기사(루마니아, 2004년)

북극성 훈장 대십자 기사(스웨덴, 2007년)

자유 훈장, 우크라이나 대통령 수여, 2014년 8월 7일 "우크라이나 국가와 대서양 동맹 간의 협력 발전에 대한 그의 중요한 기여와 우크라이나의 주권, 독립, 영토 보전을 옹호하는 강력한 지원에 대해"

성 마이클과 성 조지 훈장 명예 기사단장(영국, 2015년 11월 30일)

명예 문학 박사 학위, 2013년 5월 24일, 부쿠레슈티 대학교에서 덴마크, 유럽 및 NATO에서의 그의 업적에 대해 수여

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